Банки обсудили будущие изменения стандартов работы ФГВФЛ

Банки обсудили будущие изменения стандартов работы ФГВФЛ
На круглом столе, организованном 29 июня Комитетом НАБУ по вопросам регуляторной политики и надзора, банки и представители Фонда гарантирования вкладов физических лиц, обсудили будущие изменения относительно стандартов работы Фонда, методологии расчета штрафных санкций за нарушение условий гарантирования вкладов и порядок расчета регулярных отчислений и базовых ставок. Эти изменения предусмотрены в законопроекте № 6273, который направлен на повышение эффективности вывода банков с рынка, продажи активов банков, а также их адаптации к международным стандартам

Участники мероприятия обсудили ряд актуальных вопросов, в частности, необходимость предварительного ознакомления банков с методологией изменения подходов при вычислении базовой ставки регулярного сбора, размера дифференцированных отчислений в Фонд. А также определение параметров, по которым банкам будет присвоен статус временного участника Фонда. Кроме этого, банкиры акцентировали внимание представителей Фонда на целесообразности пересмотра подходов к определению размера штрафных санкций за нарушение условий законодательства по обеспечению вкладов физических лиц в зависимости от существенности и объемов совершенного нарушения.

Заместитель директора-распорядителя Фонда Андрей Оленчик проинформировал участников, что предложенные изменения, например, механизмы, по которым будет корректироваться уровень базовых ставок отчислений в Фонд, направлены на внедрение системы раннего предупреждения возможных проблем в банковской системе. А также с целью расчета будущих расходов Фонда на вывод банка с рынка и осуществления выплаты возмещения вкладчикам. «Предлагается ограничить участие банка в системе гарантирования вкладов физических лиц, если он не выполняет свои обязательства перед такой системой - предоставление / лишение Фондом банка статуса временного участника. Банки и Фонд должны быть в этом процессе партнерами для достижения общей цели - оздоровление банковской системы», - отметил Андрей Оленчик.

Руководители структурных подразделений Фонда, Наталья Лапаева, начальник отдела стратегии и нормативно-методологического обеспечения и Елена Дещеня, и.о. директора департамента дистанционного и инспекционного мониторинга деятельности банков и профессиональных представителей банковского сообщества, рассказали о методологических аспектах внедрения полноценной системы дифференцированных сборов в Фонд, которые будет базироваться на оценке рисков с учетом активов указанных в балансе. А также показателей рисков, в частности, достаточности капитала, качества активов и ликвидности. Представители Фонда также сообщили, что все составляющие методик по оценке банков согласуются с Национальным банком Украины.

Участники встречи от банков выразили обеспокоенность относительно существенного увеличения суммы штрафов исключительно за счет увеличения размера уставного капитала, которые были направлены акционерами в банки для погашения значительных потерь в связи с последними экономическими и политическими процессами, которые происходили в Украине с 2012 года.

Глава Комитета, Артур Загородников, поблагодарил участником мероприятия, которые несмотря на хакерские атаки на банковскую систему, нашли время для обсуждения наиболее актуальных вопросов взаимоотношений между Фондом и банками. «Банки Украины поддерживают развитие и усовершенствование работы Фонда, но обеспокоены созданием дополнительного надзорного органа с возможным увеличением надзорного давления на банки», - отметил Артур Загородников. Он также подчеркнул важность таких встреч и более полного информирования банковского общества о конкретных намерениях Фонда, планах и регуляторных изменений в условиях трансформации деятельности Фонда.

По результатам круглого стола, с целью практического внедрения положительного опыта сотрудничества Комитета и Фонда, предложено включить профессиональных специалистов НАБУ в рабочие группы Фонда и Национального банка Украины для отработки и разработки нормативно-правовых документов по оценке рисковой деятельности банков.

Также было решено направить предложения НАБУ по пересмотру подходов к расчету административно-хозяйственных санкций и совместно разработать методику расчета стресс-тестирования системы гарантирования, разработанную Фондом.