Банки поддерживают законодательную инициативу по созданию кредитного реестра

Кредитный реестр - это единая база, которая должна обеспечить сбор, хранение, обмен и предоставление информации о кредитных операциях банков и о состоянии выполнения обязательств по ним.

Основная цель создания кредитного реестра на базе НБУ - это систематизация базы заемщиков в целом по системе. Банки получат доступ к информации о заемщиках, которые уже являются клиентами банка, а также о тех, кто только обратились в банк за получением кредита. Поэтому это положительная практика, ведь выдать кредит клиенту с отрицательной историей (не только своей, но и связанных лиц) будет сложно.

С другой стороны, это будет стимулировать заемщиков к выполнению собственных обязательств. То есть заемщик, понимая, что информацию о его кредитной истории может видеть любой банк, будет взвешивать свои возможности бесконтрольного получения займов.

«Кредитный реестр мог быть введен еще в 2015 году. Однако законопроект о создании и ведении кредитного реестра по номеру 3111 был отозван, и больше в Верховную Раду он не возвращался. На этот раз есть шанс, что банки, наконец, получат дополнительный инструмент, который сделает рынок более цивилизованным, - считает Елена Коробкова, исполнительный директор НАБУ. - И мы надеемся, что Кредитный реестр решит множество вопросов, в частности, выравнивает подходы в оценке заемщика и, как результат, будет способствовать развитию кредитования».

Из трех законопроектов, которые сейчас зарегистрированы в ВРУ (7114, 7114-1, 7114-2), банковское сообщество склоняется именно к основному - № 7114. Во-первых, это единственный проект ЗПУ, который не только обсудили с представителями банковского сообщества, но и где учтены все предложения банков, не говоря о том, что над ним более полугода работала наша рабочая группа. Во-вторых, потому, что это позволит усовершенствовать инструменты банковского надзора для уменьшения уровня кредитного риска, путем возможности доступа к общей базе заемщиков, обеспечит безопасность банковских операций, защита интересов вкладчиков и других кредиторов банка.

Законопроект 7114 определяет основные требования к информации, представляемой в КР, и не имеет денежных порогов, оставляя это уровнем регулирования подзаконного акта НБУ. Регулятором размер подачи по кредитным операциям в КР установлен в размере 50 тыс. грн. И в случае необходимости в нормативные акты НБУ гораздо легче внести изменения, чем в закон.

В других законопроектах установленные суммы (пороги), по которым банки должны передавать информацию в кредитный реестр. В одном случае - это 510 тыс. грн., в другом - 3 млн. грн. То есть не все клиенты, а лишь часть из них будет передаваться в кредитный реестр. По всем остальным, единственным источником будут оставаться бюро кредитных историй, которые имеют различную информацию по одному и тому же клиенту. Тем самым 7114-1 и 7114-2, устанавливая порог по клиенту, уменьшает его наполняемость и, соответственно, теряется в принципе сама идея создания такого реестра.

Кроме этого, в законопроекте 7114-1 заложена платная основа использования кредитного реестра. В свою очередь, банки предлагают использовать КР на безвозмездной основе.

Также на банки и их уполномоченных лиц предлагается налагать штраф за непредставление информации в КР. «Банки должны передать информацию и заплатить за пользование КР, а их предлагают еще и штрафовать за непредставление такой информации. В этом нет логики. Кредитный реестр - это инструмент, который должен помогать банкам выявлять проблемных клиентов и уже это является очень сильным рычагом, чтобы предоставлять правдивую информацию, тем более, что данные по КР будут использоваться банками при вычислении кредитного риска», - добавляет Елена Коробкова.