
14 и 15 ноября 2017 года в Независимой ассоциации банков Украины (НАБУ), по инициативе экспертов миссии Международного валютного фонда (МВФ), были проведены рабочие встречи, посвященные обсуждению ряда важных для банковского сообщества вопросов.
В совещании, состоявшемся 14 ноября, приняли участие представители МВФ, НАБУ, Министерства юстиции Украины, Ассоциации юристов Украины, ГП «СЕТАМ», Центра коммерческого права, Комитета по вопросам экономической политики Верховной Рады Украины, Союза Украинских Предпринимателей. Во время встречи обсуждались вопросы реформирования системы банкротства и состояния рассмотрения законопроекта № 3132-д (о повышении эффективности процедур банкротства). Участники ещё раз подчеркнули, что законопроект № 3132-д не решает проблем защиты прав кредиторов в процедурах банкротства, однако, если проект будет принят с учетом принципиальных замечаний рабочей группы при Минюсте - это позволит устранить основные проблемы и коррупционные схемы в ликвидационной процедуре. К сожалению, почти через год, с момента как законопроект поддержан профильным Комитетом ВРУ, Парламент так его и не рассмотрел. Однако, банковское сообщество не сдается и продолжает работать над вопросом реформирования системы банкротства.
15 ноября состоялась рабочая встреча с участием экспертов миссии МВФ и представителей банковского сообщества, посвященная вопросам совершенствования процесса исполнения судебных решений. Присутствующие обсудили проблематику действующей процедуры арестов и взыскания средств, а также возможность внедрения в Украине автоматизированной системы арестов средств должников. Участники совещания убеждены, что введение автоматизированной системы арестов средств позволит обеспечить оперативное выявление денежных средств, принадлежащих ответчику или должнику, и наложить на них арест в соответствии с судебным решением или постановлением исполнителя. Эксперты миссии МВФ по результатам совещания, а также других встреч с заинтересованными сторонами этого процесса, будут готовить сводную информацию и разрабатывать Дорожную карту с рекомендациями для Украины по данному вопросу.
Во второй половине дня, 15 ноября, было проведено рабочее совещание, целью которого стало обсуждение вопросов банкротства, взыскание обеспеченных кредитов и аукционы, а также барьеров к решению проблемы неработающих кредитов (включая налоговые). Участники встречи - представители МВФ, Всемирного банка и банковского сообщества.
Во время мероприятия было акцентировано внимание экспертов МВФ на необходимость изменений в законодательство Украины, которые будут способствовать усилению уровня защиты прав кредиторов в Украине. В частности, представители НАБУ подчеркнули важность принятия парламентом законопроекта № 3132-д (с учетом предложений рабочей группы при Минюсте), законопроекта № 6027-д о возобновлении кредитования, который поддерживается НБУ, Всемирным банком, банковским сообществом; введение унифицированной платформы для проведения в исполнительном производстве и в процедурах банкротства продажи имущества через электронную торговую систему и тому подобное.
На этой встрече также рассматривались вопросы, связанные с налоговыми препятствиями для неработающих кредитов и реструктуризации финансовой задолженности. Представители НАБУ проинформировали, что на все наиболее проблемные и несогласованные вопросы налогообложения банковских операций, совместно с аудиторами Большой Четверки и специалистами Всемирного банка были разработаны обобщающие налоговые консультации. Перечень актуальных вопросов и материалы консультаций неоднократно доводились до руководства Министерства финансов, которое является регулятором финансовой политики в государстве. Однако, в течение 2016-2017 годов Минфин не согласовал ни одной консультации, так и не заработал Экспертный Совет при Минфине, который был создан в 2015 году во времена работы министра финансов Натальи Яресько.
Кроме того, с 01.01.18 г. банки обязаны применять новый международный стандарт МСФО 9 «Финансовые инструменты», который предусматривает новые концептуальные подходы к расчету резервов под кредитные риски, в связи с чем необходимо пересчитывать резервы по новому стандарту и отразить соответствующие изменения в разделе IV. «НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ» Налогового Кодекса Украины в части влияния на финансовый результат до налогообложения. Банковское сообщество вместе с НБУ и Всемирным банком уже предложила совместную редакцию соответствующих изменений, о чем сообщила представителям МВФ. Отдельно банки обратили внимание на отсутствие официального перевода МСФО 9, что может привести к различному пониманию и неодинаковому применению норм.
Со своей стороны представители миссии МВФ заверили присутствующих о всесторонней поддержке предложенных банковским сообществом предложений и сообщили о встрече в ближайшее время с руководством Минфина и Минэкономики, где будут обсуждаться вопросы преодоления налоговых препятствий и реформирования системы банкротства.